山東是成品油生產(chǎn)消費大省，據(jù)工商系統(tǒng)抽檢數(shù)據(jù)，山東760個加油站1844個樣品合格率達到91.8%。

　　今日（7日），山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)信委等五部門《全省成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》)。從即日起，山東將在全省范圍內(nèi)開展為期半年的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治活動。

　　專項整治為期半年 暫停審批新上加油站

　　根據(jù)《方案》，專項整治活動目標在于嚴格落實成品油生產(chǎn)經(jīng)營準入標準，堅決取締非法建設的加油站，深挖成品油生產(chǎn)經(jīng)營地下窩點，整頓規(guī)范違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，從生產(chǎn)源頭到零售終端全面提高成品油質(zhì)量，實現(xiàn)成品油生產(chǎn)規(guī)范、經(jīng)營有序、供應穩(wěn)定。

　　專項整治期間，全省一律不再審批新上加油站。同時規(guī)范現(xiàn)有加油站經(jīng)營行為，對銷售不符合國家質(zhì)量標準油品、缺斤短兩、偷逃稅款、假冒其他企業(yè)商標標識等違規(guī)經(jīng)營行為，責令立即停業(yè)整頓，整頓不到位的依法吊銷有關(guān)證照。

　　同時，無照無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將被依法關(guān)停與取締。山東將進一步排查無證無照涉油生產(chǎn)或調(diào)和企業(yè)，摸清所有未經(jīng)批準、違法建設加油站底數(shù)，由市、縣政府依法予以關(guān)停和取締。

　　兩次油品抽檢不合格 企業(yè)將被吊銷證照

　　《方案》提出，要落實國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理的通知》(發(fā)改能源[2016]349號)要求，停止區(qū)域內(nèi)加油站(農(nóng)村和水上加油站除外)銷售低于國Ⅴ標準車用汽、柴油;嚴禁向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料。

　　專項整治期間，對成品油生產(chǎn)企業(yè)，省級質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督檢測將達到全覆蓋;對成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)，市、縣兩級工商部門要增加抽檢頻次，抽檢一次不合格，責令限期整改。兩次抽檢不合格的，依法吊銷其證照。

　　山東省質(zhì)監(jiān)局副局長張健在7日下午的成品油監(jiān)管電視電話會議上表示，將督促煉油企業(yè)落實進銷臺賬，加強對國Ⅴ標準以下車用汽、柴油流向的監(jiān)管，嚴防國Ⅳ冒充國Ⅴ、普通柴油冒充車用柴油、組分油冒充成品油、不合格品冒充合格品。

　　此外，《方案》還要求確保運輸環(huán)節(jié)油品質(zhì)量。嚴格成品油運輸企業(yè)資質(zhì)審查，嚴格專用車輛和設施設備管理，對成品油運輸車輛進行實時監(jiān)控，做好車輛運行狀態(tài)的登記填報工作，嚴防成品油運輸過程中的摻假降質(zhì)行為。

　　實行有獎舉報 建立成品油企業(yè)黑名單

　　山東是成品油生產(chǎn)消費大省，據(jù)工商系統(tǒng)抽檢數(shù)據(jù)，山東760個加油站1844個樣品合格率達到91.8%。山東省副省長張務鋒表示，要切實把保障成品油質(zhì)量安全作為加強大氣污染防治、維護消費者合法權(quán)益的民生大事抓緊抓好，集中各方力量開展全省成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動。

　　據(jù)了解，專項整治行動實行屬地管理，市、縣(區(qū))政府對本地該項工作負總責，各相關(guān)部門按照工作任務分工依法履行監(jiān)管職責。經(jīng)信、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，深入打擊犯罪源頭，深挖、緝捕、嚴懲違法犯罪的幕后組織者、策劃者和骨干分子。

　　此外，山東將暢通舉報渠道，設立舉報電話，實行有獎舉報，防止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為死灰復燃。同時加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設，建立成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)黑名單制度，公開曝光非法建設和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及油品抽檢質(zhì)量不合格的企業(yè)，形成強力震懾作用。

　　附：成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動“四步走”

　　專項整治行動從4月開始分四個階段，時間為半年。

　　(一)宣傳發(fā)動和摸底調(diào)查階段(4月底前)。各市、縣(區(qū))要大力宣傳成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動的目標、任務和措施，認真研究工作方案，組織人員對轄區(qū)內(nèi)油品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，重點是深挖非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，逐一登記造冊。同時，要根據(jù)成品油生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營企業(yè)許可的相關(guān)要求和規(guī)定逐一進行排查，按照合法經(jīng)營、整頓改進、予以取締等分門別類建立工作臺賬。

　　(二)整頓規(guī)范和治理階段(5月-7月)。對通過摸底、排查出來需要進行整頓的企業(yè)，下達整改通知書，通知書中應注明整改內(nèi)容和整改期限，對超出整改期限仍未達標的企業(yè)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，采取責令停止經(jīng)營、查封或沒收經(jīng)營設施、罰款、拆除違章建筑等措施，堅決予以打擊。對應予以取締的企業(yè)要堅決立即取締，不留后患。專項整治工作要堅持政府統(tǒng)一，加強聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。

　　(三)總結(jié)鞏固階段(8月)。一是專項整治結(jié)束后，各市、縣要組織一次回頭看，對轄區(qū)內(nèi)油品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營企業(yè)進行再梳理、再排查，防止存在死角和遺漏。同時，認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗，編制行動規(guī)范和工作章程，把成品油監(jiān)管工作推向深入。二是推進成品油終端資源整合，加強行業(yè)自律。支持地方石化企業(yè)以市場為導向，建立成品油零售終端品牌聯(lián)盟，形成山東地煉企業(yè)油源、加工、銷售等上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造山東地方成品油品牌。

　　(四)抽查驗收階段(9月)。各市通過總結(jié)鞏固、建章立制后，向省成品油聯(lián)席會議辦公室提報驗收申請。省聯(lián)席會議辦公室進行初步審查，組織專家組驗收。