“全球對食品包裝材料管理是食品安全領域的難題。”國家食品安全風險評估中心朱蕾研究員介紹。她談到，不同于污染物、食品添加劑等，食品包裝材料對食品本身的影響，或對消費者健康危害的影響是間接進行的。因此，在全球范圍內，相對于其他領域，食品包裝材料安全性的管理，包括相應的標準法規的設置、風險評估工作，都是比較復雜的。
澳大利亞昆士蘭大學戈登·羅伯遜介紹了全球食品材料的包裝立法狀況。他說，食品包裝材料是一個復雜的領域。全球食品材料的包裝立法管理有兩種模式，即美國和歐美模式，其根本性差異在于：歐盟做的是風險管理和風險的評估;而美國只有FDA來全面管理所有的評估和風險管理的問題，即美國是基于膳食暴露進行管理，歐盟執法則基于物質遷移。
