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　　人們普遍認為，化工企業(yè)是高污染、高危險的 “定時炸彈”。在他們看來，對“大化工”的排斥是多慮的，一方面享受“大化工”發(fā)展成果一方面顧慮其副作用是自相矛盾，且會影響中國經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而希望“大化工”遠離自己居住區(qū)的想法則是典型的“鄰避主義”。

化工企業(yè)為何不能給公眾安全感

　　首先，放松要求。由于經(jīng)濟的發(fā)展和市場需要的增加，“大化工”成為有利可圖的行業(yè)，許多地方為爭取這些利稅大戶“落地”，不惜放松環(huán)保、安全等方面的要求，或超標、超密度引進。如多次發(fā)生“大化工”事故的淄博，當?shù)孛癖娫啻畏从?ldquo;化工廠開得太多了”、“連水都沒法喝、呼吸都不正常”，但抱怨歸抱怨，化工廠和同樣重污染的某些特種紡織廠仍然不斷“擠過來”。

　　其次，降低成本。為降低成本，減少開支，一些“大化工”企業(yè)不惜在安全防護、排污環(huán)保等方面“偷工減料”，減少安全生產(chǎn)崗位、定員，減少有經(jīng)驗員工人數(shù)，減少員工培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量，導(dǎo)致生產(chǎn)危險系數(shù)的增加。

　　第三，突擊改建。由于“大化工”需求增長過快，許多企業(yè)突擊進行擴建、改造，因片面追求經(jīng)濟效益，在擴建和改造過程中未充分考慮安全生產(chǎn)需要，未落實安全生產(chǎn)“三同時”要求，導(dǎo)致事故隱患增加。

　　第四，監(jiān)管不力。對化工企業(yè)選址不當、排污超標等問題，地方政府和安監(jiān)部門監(jiān)管不力。如最初的規(guī)定，“大化工”周圍應(yīng)有5-10公里安全隔離帶，而新的安全衛(wèi)生防護距離卻被縮小到200米(與之相比煉油廠和合成纖維廠的安全衛(wèi)護距離分別為400和500米)，且即便這樣的“縮水”標準實踐中也往往被再 “縮水”，此次天津濱海新區(qū)發(fā)生爆炸的危險品倉庫，以及淄博潤興“8.22”事故，事發(fā)地點都離居民區(qū)距離過近。

　　造成這種監(jiān)管不到位的原因是多方面的，包括片面追求經(jīng)濟指標、擔(dān)心“鳳凰飛走”，以及某些地方存在的權(quán)力尋租等問題。

　　第五，操作盲區(qū)。對已廢棄“大化工”生產(chǎn)設(shè)施、器具清理存在盲區(qū)。2008年山西省太原市晉安科貿(mào)有限公司違章拆除廢舊危險化學(xué)品儲罐，導(dǎo)致氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸、造成4人死亡，以及2010年南京市棲霞區(qū)拆遷前塑料四廠停產(chǎn)廠區(qū)時挖斷丙烯管道導(dǎo)致丙烯混合氣遇明火爆燃，造成13人死亡、300多人受傷，都是“清廢”違規(guī)所致。

　　化工企業(yè)的安全性本就建立在嚴格、規(guī)范的安全管理制度和嚴密的安監(jiān)措施基礎(chǔ)上，一旦在這些方面有所松懈，事故頻率就會大增，倘若事故發(fā)生后有關(guān)方面還出于種種原因隱瞞真相、避重就輕，就可能加劇公眾對“大化工”的排斥感和不信任感。