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　　如何推動(dòng)煤炭政策落到實(shí)處?煤炭行業(yè)人士認(rèn)為，首先生產(chǎn)企業(yè)要依法生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)主體必須做到的。

煤炭行業(yè)如何取勝“十三五”開(kāi)局之年

　　其次是生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)企業(yè)，都要遵守契約精神，要建立信用機(jī)制，不能像過(guò)去一樣，在煤炭市場(chǎng)緊張的時(shí)候一個(gè)電話就漲價(jià)，在供大于求的時(shí)候下游企業(yè)隨時(shí)要求降價(jià)。上下游企業(yè)之間要建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，也是成熟市場(chǎng)體制下，所有市場(chǎng)主體應(yīng)該追求的目標(biāo)。

　　從政府的監(jiān)管來(lái)看，主要生產(chǎn)省份要實(shí)行供需對(duì)接。目前全國(guó)煤炭供應(yīng)主要來(lái)自晉、陜、蒙、寧。其調(diào)出量基本相當(dāng)于全國(guó)的供應(yīng)量。在煤炭市場(chǎng)供大于求的情勢(shì)下，如果這四個(gè)省份把煤炭產(chǎn)量與供應(yīng)量控制好，對(duì)平衡全國(guó)市場(chǎng)作用很大。

　　就優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局而言，要進(jìn)一步推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。目前，周期性煤炭產(chǎn)能過(guò)剩和煤炭下游產(chǎn)業(yè)的供需緊張，以及煤炭與下游產(chǎn)業(yè)大起大落的趨勢(shì)，與煤炭和下游行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制不完善、煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間存在較大壁壘有很大關(guān)系。所以，中長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)煤炭與上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)行業(yè)脫困升級(jí)的攻堅(jiān)之年。只有把握行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，才能贏得“十三五”開(kāi)局之年的勝利。