“煤炭資源稅改革實施一年來，淮北礦業累計獲得資源稅減免1800余萬元，稅費負擔相對下降4100萬元，讓集團能夠輕裝上陣實施轉型升級”。近日，面對持續低迷的煤炭市場行情，淮北礦業(集團)有限公司財務部負責人不無感慨地說。
煤炭市場低迷行情需要減稅、減稅再減稅
安徽省作為產煤大省，擁有國家首批規劃建設的國家級兩淮億噸大型煤炭基地，是此次煤炭資源稅改革的重點區。按照國家煤炭資源稅改革工作統一部署和國務院“不增加煤炭企業總體負擔”的精神，充分考量安徽省煤礦開采成本高、礦井效益低、煤企歷史包袱重等系列實際，加強財政、稅務、經信委等部門協作，反復組織調研測算，按照全國最低幅度稅率標準送審并獲財政部、國家稅務總局批準。
據介紹，安徽省及時出臺了《安徽省煤炭資源稅從價計征實施辦法》，對煤炭資源稅計征方法、應稅范圍、適用稅率、稅收優惠、征收管理及精煤征收折算率等作出具體規定，同時規范衰竭期煤礦和充填開采工作面認定工作，明確減免稅備案資料內容，對接開發稅收征管軟件受理功能，開辟辦稅綠色通道，全面唱好清費、立稅、減稅“三部曲”。2015年1月，煤炭資源稅全部實現“從價計征”，煤炭礦產資源補償費同時降率為零;2015年7月，省內首筆衰竭期煤礦、充填開采煤礦煤炭資源稅優惠“落袋”淮北礦業集團，當期減免稅款611萬元，標志著煤炭資源稅改革政策措施全部落地安徽，并步入規范運行的良性軌道。
據統計，2015年以來，省地稅局對淮北礦業等四大國有煤企專項減免資源稅超過3000萬元。同時，通過清費并稅，煤企整體稅費收入負擔率有所下降，其中淮北礦業、皖北煤電、淮南礦業分別下降0.5%、0.8%和0.3%，年綜合減負逾1億元。
“改革前后相比，安徽省的煤炭資源稅增加了2億多元，但煤炭企業總體負擔下降15%。”省地稅局勞財稅處負責人介紹說，“通過煤炭資源稅改革政策導向作用，在減輕企業負擔的同時，還有效引導了煤炭充填等綠色開采技術推廣，支持了‘煤-焦-化-電’延伸轉型發展，進一步提升了煤企的競爭力、生存力和發展力。”
